Estamos en compañía de Rosa Quiroga, ella es parte de diferentes organizaciones de personas con discapacidad desde donde se plantea un tema necesario, urgente, porque desde estos colectivos y organizaciones se encuentran en estos momentos en emergencia frente a diferentes políticas de reducción que se están haciendo al sector.
Rosa nos dice: Soy integrante de las FemiDiskas, también integro el Movimiento de Cultura Accesible, donde integramos personas con discapacidades y también integro ACARO, que es un pequeño proyecto social que llevo adelante, también soy una persona con discapacidad visual, tengo baja visión y soy afiliada al IDC, al Instituto Boliviano de la Ceguera.
Hay un contexto social y un contexto institucional y ambos están atravesados por las medidas políticas que se están tomando en el gobierno. El primer contexto, el contexto institucional, que va a ir entrelazando con el contexto social, es pensar que la discapacidad en Bolivia, a través de las instituciones del Estado, está concentrada en dos instituciones fundamentales. Una es la CONALPEDIS y la otra es la UFUEFNSE.
Estas dos instituciones, la primera, la UFUEFNSE, es la Unidad Pública Desconcentrada del Estado Boliviano, es la Unidad Ejecutora del Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad, entonces, la Unidad Ejecutora del Fondo Nacional de Solidaridad y Equidad depende directamente del Ministerio de Presidencia. Esta institución ha sido creada en 2011, o sea, no ayer, ni hace dos años, hace muchísimos años, esta unidad se encarga de generar, de producir y de impulsar programas y servicios clave en la gestión de las discapacidades. Lo que quiere decir, se encarga de los equipamientos en los centros de educación, más llamados educación especial. También se encarga de que haya equipamientos en los centros de rehabilitación o habilitación, también promueve programas de servicios sociales y legales, que era conocido como el CRONAS, y es el que ofrece asesoría social legal y gratuita, a su vez se encarga de promover las unidades productivas. Aquí me refiero a esto, que hay algunas escuelas de educación, más llamadas especiales, que tienen panaderías, bordados, promueven pequeños emprendimientos de las personas con discapacidades, con el afán de que podamos tener cierta autonomía, entonces, ahí vemos una interacción bien importante con aquello que tiene que ver con nuestras vidas cotidianas, vidas diarias que no solamente tienen que ver con salud, sino con una parte integral de lo que significa vivir, también ha apoyado los proyectos de vivienda de accesibilidad social para personas con discapacidad, o importantes cosas que han hecho en este programa, porque muchas personas en diferentes partes del país han accedido al programa de vivienda social.
Por otro lado está el CONALPEDIS. El CONALPEDIS es el Comité Nacional de la Persona con Discapacidad, este dependía directamente del Ministerio de Justicia, pero ya vemos que nos quedamos sin justicia y cerraron el ministerio, porque no es nada más esta lectura sesgada que tiene el gobierno, de decir que el Ministerio de Justicia promovía no sé qué cosas, sino que hay que mirar más allá de esa negativa discursiva bien limitada en la que el gobierno nos está diciendo una cosa, pero el Ministerio de Justicia tenía muchos viceministerios, muchas direcciones que tenían que ver con el ejercicio de justicia en otras partes de la sociedad. Entonces, desde aquí se ejecutaba también la promoción, la defensa y la fiscalización de los derechos de una persona con discapacidad. Ahora, muchas de sus acciones también son cuestionables, pero sin embargo el punto es no perder estos avances en temas de derechos, desde aquí también se permitía formular políticas públicas de inclusión, accesibilidad, empleo, educación, rehabilitación, y no solamente hablamos de atención sanitaria.
Entonces, esas dos instituciones dependientes de estos dos ministerios, se fue del Ministerio de Justicia, lo que quieren hacer es una concentración del tema discapacidad, porque no somos personas con discapacidad, esta narrativa mental que todavía habita en las personas y sobre todo en los funcionarios del gobierno, es súper limitante y sobre esto no les permite a ellos pensar más allá de solamente lecturas muy esquemáticas y muy cuadradas de lo que significan las políticas públicas. Por otro lado, pensando desde la sociedad, desde el centro del Ministerio de Justicia, las diferentes federaciones a nivel nacional preocupadas por esta situación, han empezado a juntarse, han tenido muchísimas reuniones virtuales, y el jueves 4 de diciembre, reunidos en la Defensoría del Pueblo, sacan un pronunciamiento en el que le exige que, tanto el CONALPEDIS como la UFSN, no pasen a ser parte del Ministerio de Salud, porque lo que quiere el gobierno es llevar estas dos instituciones al Ministerio de Salud. ¿Y qué implicancias políticas y sociales tiene esto? Uno, es volver a un modelo médico, el modelo médico es el modelo que ha dominado la narrativa sobre la persona con discapacidad, desde que se habla de discapacidad básicamente, es un modelo que somete a la persona a una situación sanitaria, nos somete a ser personas producto de un síntoma, somos personas enfermas, y aquí quiero contarte una anécdota, yo no estuve en la reunión del jueves, pero estuve el viernes en la movilización en la puerta de la Presidencia, fue muy intensa esa movilización, y una de las cosas que contaban las compañeras, es que el jueves que se reunieron con delegados del gobierno, ninguno, ni ninguna de los funcionarios y las funcionarias que fueron a negociar con el sector de discapacidad, tenía la más mínima idea, ni siquiera de lo que significaban las siglas de estas dos instituciones, menos aún tenían una idea básica de cuál era el alcance del trabajo de estas instituciones, pero sí tenían idea de que en el medio hay un presupuesto millonario, que lamentablemente, seguimos viendo, es como que las personas que tenemos discapacidades, fuéramos como un objeto simbólico para recursos, porque el año pasado el presupuesto de discapacidad se ha ejecutado al 7%, y durante este año también no hay una ejecución significativa, entonces es como un dinero que se requiere también utilizar de otra forma, entonces al concentrarnos en el Ministerio de Salud, es concentrarnos como sujetos a la enfermedad, somos personas enfermas, por lo tanto al Ministerio de Salud, y ahí te aporta otra anécdota dentro de todo lo que hace este proceso, cuando estábamos frente al Ministerio de la Presidencia, había obviamente policías, unas bardas, baja una funcionaria, porque como están en el cielo, bajan de semejantes edificios y de semejantes estructuras simbólicas, baja una funcionaria y nos dice, por favor, les pedimos paciencia, les pedimos que se hidraten, yo también soy una persona con discapacidad, pero les voy a pedir que se hidraten, ustedes son personas enfermas, un discurso súper contradictorio y excesivamente capacitista, en el que ella intenta empatizar con nosotros diciendo que tiene discapacidad, pero luego se discapacita para convertirse en funcionaria, diciéndonos enfermos, y eso es totalmente inválido, porque tanto la Convención de Personas con Discapacidad, desarrollada en Naciones Unidas, como los derechos humanos, están hablando directamente de que la discapacidad no es un síntoma, no somos solamente enfermas, sino que es una condición de nuestro cuerpo, o una condición social, o una condición psíquica, pero es algo que nos hace personas con discapacidades, y por eso muchas personas nos reconocemos desde el hecho de considerarnos personas con discapacidad, reconociendo nuestra limitación, pero también reconociendo que hay un lado de existencia desde la discapacidad, y no es un lugar que nos menosprecia o nos hace menos persona, o nos somete a ser sujetos de enfermedad, eso es bien importante entenderlo, porque 40 años estaríamos retrocediendo históricamente……ponemos aquí la conversa completa junto a Rosa para que sigas escuchando su intervención….
